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2019-01-04

Currentlyonafour-nationtourofEurope,JapanesePrimeMinisterShinzoAbeisseekingthesupportofEuropeancountriesinhisbidtogettheSouthChinaSeadisputesontheagendafortheG7summit,tobeheldinItalyinMay.GiventhatneitherJapannoranyEuropeancountriesaredirectlyinvolvedinthemaritimedisputesintheSouthChinaSea,Abeisshowinghisdesiretomeddleintheissueforhisownends.ThisisnotthefirsttimethatAbehastriedtohijacktheG7agendaandsoughttointernationalizetheSouthChinaSeadisputestoservehisulteriorpoliticalpurposes.AbehasbeenrelentlesslypushingtogetJapandeeplyinvolvedintheSouthChinaSeadisputestojustifyhiscountry"sbiggermilitarypresenceintheinternationalarena.DaysbeforeAbeembarkedonhisEuropeantour,itwasreportedthatJapanwilldispatchtheIzumo-classhelicoptercarrier,itslargestwarship,totheSouthChinaSea.The249-metervesselisduetomakestopsinSingapore,Indonesia,thePhilippinesandSriLankabeforeparticipatinginajointnavalexercisewithIndianandUSnavalvesselsintheIndianOceaninJuly.ThiswillbeJapan"sbiggestshowofnavalforceintheregionsinceWorldWarII.Foracountrythathasneversincerelyowneduptoitsmilitaristpast,suchanopenandhigh-profiledisplayofforceisitselfalarming,withoutmentioningitsintendedpurposeofmeddlinginthesovereigntydisputestowhichitisnotaparty.Japan"sinterferencecomesatatimewhentheSouthChinaSeadisputeshaveshownclearsignsofabatingthankstotherecenteffortsofthepartiesdirectlyinvolved,andwhenChinaisnegotiatingaframeworkforacodeofconductwithSoutheastAsiancountries,whichwillpavethewayforbuildingpeaceandstabilityinthewaters.Abe"smeddlingintheissue,atthisimportantstage,laysbarehisintentionofplayinguptheissueandcreatingtroubleforChina.Andhewillnodoubtwanttokeephypinguptheissuetodistracttheattentionofthoseathomefromthelandscandalinwhichheandhiswifehavebecomeembroiled.YetwhileitmaysuitAbetoplayuptheSouthChinaSeaissue,heshouldbeawarethemorehedoes,themorepeopleintheregionwillnotdeemJapantobearesponsiblecountry,animageJapanhastoestablishinthefirstplaceifitwantstobetreatedasanormalcountry.AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.中新网北京3月23日电(记者张尼)《北京市医药分开综合改革实施方案》22日发布。

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